Tổng công ty Giấy Việt Nam (VINAPACO) được thành lập ngày 29 tháng 4 năm 1995, trên cơ sở nền tảng hoạt động của Văn phòng Tổng công ty giấy Việt Nam và Công ty Giấy Bãi Bằng.

Tổng công ty Giấy Việt Nam hoạt động theo mô hình Công ty mẹ - Công ty con theo quyết định số 29/2005 QĐ - TTg ngày 1/2/2005 của Thủ tướng Chính phủ. Tổng công ty Giấy Việt Nam có 30 đơn vị hạch toán phụ thuộc, 10 phòng ban chức năng, 6 đơn vị hạch toán báo sổ, 2 Viện nghiên cứu, 1 Trường cao đẳng nghề và 2 Công ty con, 14 Công ty liên kết với Công ty cổ phần.

Tổng công ty Giấy Việt Nam kinh doanh sản xuất đa nghành: Trồng rừng, chế biến gỗ, giấy, bột giấy, sản xuất hóa chất, điện, văn phòng phẩm, xuất khẩu các loại phụ tùng, thiết bị máy móc vật tư ngành giấy, kinh doanh dịch vụ cho thuê văn phòng, khách sạn…

Hiện nay Tổng công ty đang tiến hành xây dựng một dây chuyền DIP (bột khử mực tại nhà máy giấy Tissue Sông Đuống) 20.000 tấn/năm và một nhà máy bột, giấy tại Thanh Hóa với công suất 100.000 tấn bột và 100.000 - 120.000 tấn giấy/năm (gồm giấy in, giấy viết, và giấy in báo) và đang triển khai xây dựng nhà máy sản xuất bột giấy 250.000 tấn/năm tại Bãi Bằng - Phù Ninh - Phú Thọ với chất lượng sản phẩm và môi trường đạt tiêu chuẩn quốc tế.